大亚湾：标本兼治缓解内涝

　今年5月11日，大亚湾区普降暴雨，导致澳头部分地段出现内涝。5月17日，大亚湾再次遭遇大暴雨，降雨量是5月11日的两倍，超过400毫米，导致澳头、西区、霞涌等多个地段遭遇严重内涝，部分楼盘遭遇停水停电多日。

　　尽管随着近年来淡澳河的整治、沙田排涝站建设的推进，大亚湾澳头街道片区内涝问题得到了一定缓解，但一周之内连续发生两次内涝，而且还是2008年以来最严重的内涝。一时之间，大亚湾的市政排水系统、市政管道建设以及河道整治的成效成为外界质疑的焦点。

　　“如何让市民无内涝之虞依然任重道远。内涝不治，何谈让群众安居乐业，何谈让群众享受发展之果？”大亚湾区管委会副主任黄志军说，此次特大暴雨将大亚湾近20处内涝的薄弱节点毫无保留地“披露”出来，如何切实治理好内涝薄弱点，切实提升城市管理水平和能力，成为摆在大亚湾建设者们面前的一道考题。

　　症结：暴雨来袭20处严重内涝

　　5月17日凌晨，一场特大暴雨导致大亚湾澳头、西区、霞涌等多个地段遭遇严重内涝，部分楼盘遭遇停水停电多日。这是大亚湾继2008年以来遭遇到的最严重内涝。经最新统计市政道路积水有20处，与以往相比，本次暴雨造成的内涝具有道路积水点多、影响面大的特点。

　　对于造成今年大面积内涝的原因，大亚湾区社会事务管理局有关负责人解释，主要原因有如下几个方面：一是本次暴雨强度过大，尤其是西区24小时降雨量达到428毫米，为该区自1952年有气象记录以来最大的日降雨量；二是淡澳河，坪山河水位提高，超过了最高警戒水位，排水口受到顶托，排水不畅；三是个别地方地势过低，澳头城区内部分地方的地面标高还不超过2米；四是该区的市政排水系统还在不断的完善过程中，山体排洪沟尚未建设；五是城市建设全面开花，造成水土流失量大，导致工地泥沙随雨水冲刷淤积雨水口、管道及排水沟；六是目前该区城市排水设计暴雨重现期根据国家规范和排水规划为一年一遇，标准过低。

　　记者从大亚湾区公用事业局获悉，大亚湾道路地下排水管渠随道路同步建设，管渠设计暴雨强度，计算公式中的设计重现期，该区采用了1年，能适应城市的发展需要。但应对极端天气频发，暴雨天气异常，对于个别低洼路面的排涝能力便“捉襟见肘”。

　　应对：暴雨和内涝信息将直传市民

　　“在目前的条件下，要完全解决内涝之患并不现实。”大亚湾区社会事务管理局有关负责人表示，如何引导市民及时规避和应对内涝，减少群众的损失，是当下相关部门继续解决的问题。

　　“目前，我们已绘制了内涝积水点的分布示意图（如图），市民通过图纸可一目了然，遇到暴雨情况可及时规避。”区住房和城乡规划建设局有关工作人员介绍，由于本次特大暴雨的雨量过大，造成积水点增加，平常该区容易积水的地段主要有5个点。分别为原澳头圆盘附近—进港路沙田路口—北澳大道—大温坝市场、石化大道高速路出口、石化大道中新澳立交桥、西区圆盘和龙山八路及鼎富厂门口。

　　“近几年极端天气频发，希望群众多了解大亚湾区的排水情况，多关注气候信息，在暴雨来临时，想法避开易积水地段，确保人身财产安全。”据大亚湾区社会事务管理局有关负责人介绍，目前，该区正探讨相关机制和途径，及时将暴雨信息和指导规避内涝的信息传播到市民手中，让大家及时知晓，及时避险，及时转移、商铺物品、车辆等财物，避免经济损失。

　　治理：力争沙田排涝站7月建成投用

　　内涝问题需标本兼治。

　　据大亚湾区公用事业部门有关负责人介绍，该区已经结合积水点的情况分析，对积水点分别采取了应急措施：一方面，对排水不畅的排水明沟进行加宽加大处理，如西区圆盘、龙海三路；另一方面，对雨水口和地下管道淤积严重的路段进行清淤疏通，如龙山八路、龙海二路、澳头片区、石化大道等区域。此外，开挖排水明沟，如龙海一路、中兴北路、西南大道、盛世名城等。

　　此外，该区接下来还将采取一些可以治本的措施。首先是，加快对妈庙河、坪山河，淡澳分洪河进行河道整治，拓宽河道，降低洪水水位，同时推进石头河、响水河、晓联河、海堤等水利设施建设，提高水利设施的防洪能力；其次，加快沙田排涝泵站建设，力争在今年7月份投入使用；第三，加快推进城建计划中暴雨积水改造项目前期工作并尽快实施；第四，将山体防洪建设纳入城建计划。ｈｔｔｐ：／／ｂｅｉｊｉｎｇｓｈｅｎｂｉｎｇ．ｔ．ｓｏｈｕ．ｃｏｍ

　　据介绍，除山体防洪建设外，上述措施基本可在明年完成，届时将大大缓解内涝问题。不过该负责人坦言，城市内涝问题是我国沿海地区都存在的难题，没有办法彻底解决。

　　据介绍，随着经济水平的发展，国家不断提高城市排水设计重现期标准。排水设计重现期取值越大，管渠排水能力就越强。2006年以前，《室外排水设计规范》中国家标准的城市排水设计重现期下限为0.5年，2011年修订《室外排水设计规范》时，设计重现期下限提高为1年。2011年6月，北京发生大暴雨，造成交通大面积瘫痪，上海、杭州等地区也因暴雨使街道成为汪洋。今年国家准备再次提高城市排水设计重现期，小、中、大城市下限值为2年，特大城市下限值为3年，届时将大大提高城市排水能力。但是与发达地区和国家相比较这一标准仍然偏低，香港和美国的下限值是10年，英国是30年。

　　要基本解决大亚湾区内涝问题，必须加大对水利和市政排水管渠的投入，并且要超标准改造建设。不过前提是必须在经济条件允许的情况下。