大亚湾挂图作战 省市重点项目超额完成投资

大亚湾挂图作战 省市重点项目超额完成投资

      春节一过，大亚湾区的工作人员又开始紧张“抓项目”：年初八，全市项目建设提速年现场推进会在此召开，大亚湾带头抓项目建设提速；元宵佳节，大亚湾人也没有放慢脚步，当天中海油惠州炼化二期项目100万吨/年乙烯装置丙烯精馏塔历经15个小时吊装成功，标志着该项目建设又完成关键一步；次日，大亚湾又在深圳举办新年首场投资对接会，招募优质项目。

　　抓项目就是抓发展。近年来，惠州大亚湾开发区以项目为抓手加快发展。自去年初开始，创新试水“两图工作法”狠抓项目——制定“招商图谱”，实施精准招商；启动“挂图作战”工作法，强力推进项目建设。一年之后收获闪亮成绩单：成功签约项目128宗，合同利用资金301.5亿元，增长15.8%；其中，亿元以上项目58宗，投资额296.3亿元，增长41.4%；由世界500强企业投资项目新增至21宗，“优等生俱乐部”逐渐成型。项目建设方面，保持持续较快推进，完成固定资产投资361.4亿元，增长69.9%；其中工业投资185.7亿元，增长98.8%。通过狠抓项目，产业逐步优化升级。

　　“招商图谱”瞄准优质企业精准招商

　　“加快建设世界级石化产业基地，不仅要有世界级的产业规模，更需要世界级的产业水平。”大亚湾区有关负责人介绍，为提升石化产业水平，2015年初，该区结合石化产业现状和行业趋势，围绕链条化、集群化、集聚化发展，委托权威机构编制招商图谱，将招商工作重点瞄准世界500强及行业领先企业。

　　“有了图谱，招商工作就更心中有谱。”大亚湾招商局负责人表示，锁定目标之后，该区主要领导带队主动上门，精准招商，效率和效果显著。去年引进了普莱克斯、东进世美肯、科达利等一批标准高、结构优、技术好的项目，产业链得到延伸，促进产业集群聚集发展。

　　今天的项目结构就是明天的产业结构。大亚湾区把项目作为推动升级发展的重要载体，通过优选项目推动产业升级发展。如新引进的中海油与壳牌合资建设的苯乙烯和环氧丙烷项目，采用世界上先进、成熟、可靠的SHELL公司生产工艺，瞄准高端聚醚多元醇市场；东进世美肯项目采用韩国先进尖端技术生产高端电子材料，将推动惠州石化和数码两大主导产业有机结合。以壳牌、中海油、东进世美肯等世界500强企业和行业领袖企业为代表的优质项目先后落户建成，使大亚湾产业的“优等生俱乐部”逐渐成型，石化区产业水平和综合竞争力不断提高。

　　“挂图作战”省市重点项目超额完成投资

　　优质项目招进来了，关键要抓落实，抓建设。大亚湾牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”，创新“挂图作战”工作法，对118宗重点民生、重点产业、重点建设项目采用图表式精准管理。

　　“我们将每个项目进行细化管理，明确责任领导、牵头部门、协办部门和工作小组成员，把任务分解到规划、设计、预算、招标、征地、清表、进场等每个重要节点，目标细化到月，并加强检查和督办，同时将每月进度通过展板公开和比对。”该区有关负责人表示，“挂图作战”提高了项目管理的计划性，避免了过去“脚踩西瓜皮、滑到哪算哪”的作风，同时通过成绩公开和比对，倒逼领导干部争先恐后抓项目。

　　在具体推进方面，该区实施“一线工作法”，牵头领导对项目整体进度负总责，领导在一线指挥，措施在一线落实，问题在一线解决；建立责任单位、建设单位、施工单位横向联系和直接对接机制，通过联动服务、全程跟踪，有效解决项目推进中的实际问题。在有关党政部门的积极主动推动下，中海油惠炼二期项目建设进展顺利，目前已完成近半工程，预计今年底炼油项目可建成投产。

　　“我们的项目，从开工到建成仅用了10个月。”香港敏华实业有限公司总经办负责人雷祖成对大亚湾党政部门推动项目建设的作风点赞，因为看好当地的发展前景以及政务、营商环境，该公司还将投资2.5亿元再建设一座家居商场。

　　“挂图作战”，狠抓落实，成效显著。去年118宗项目完成年度投资计划的115.9%，14宗省、市重点项目完成年度投资计划的124.6%。

　　南方日报记者 林涌浩 通讯员 惠湾新