市住建局局长严戈科：坚决落实“房住不炒”要求，促进惠州房地产市场平稳健康发展

针对周边城市近日来房地产市场调控政策变化，4月12日，惠州市住房和城乡建设局党组书记、局长严戈科接受采访表示，惠州将始终坚持调控不动摇，紧紧把牢“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标，持续完善住房保障体系，保障好群众的住房需求。作为主管部门，全市住建部门将从市场监管、土地供应、信贷金融和价格监制等方面全力施策落实主体责任，“一城一策”、精准施策，促进房地产市场平稳健康发展。

精准施策

确保调控延续性稳定性

日前，住房和城乡建设部约谈广州、合肥、宁波、东莞、南通5个城市，要求坚决遏制投机炒房。其中东莞列入房地产市场监测重点城市名单。随后，广州、东莞等城市针对房地产市场升温问题相继出台了调控措施。

当前，随着粤港澳大湾区战略的深入推进，各城市产业和人口流动更加密切加剧，毗邻的惠州房地产市场也将受到调控政策变化的影响。

惠州将如何应对？严戈科表示，惠州始终坚持调控不动摇、不放松。将坚定贯彻落实党中央、国务院决策部署，严格落实“房住不炒”，确保调控政策的延续性和稳定性，不断完善住房市场和住房保障两个体系，确保市场平稳健康运行，有效满足群众住房消费新升级。

据介绍，自2016年启动房地产市场调控以来，惠州不断探索建立促进房地产市场健康发展的长效机制，优化商品房项目价格差别化管控，完善商品房预售资金监管办法，开发建设房产交易市场综合监管平台，集中整治房地产市场秩序。从源头防范房地产领域社会矛盾风险。在各方面共同努力下，房地产市场保持平稳运行，基本实现稳地价、稳房价、稳预期目标。

严戈科介绍，针对近期周边城市调控政策，我市将密切监测房地产市场变化，对苗头性、倾向性问题果断出手，施行动态化监管和巡查，严厉打击违法违规销售行为。同时，在销售端严格落实“优选优购”措施，协调金融等相关部门严格核实购房资金和实际居住需求，坚决遏制投机炒房。

具体到措施上，今年将抓实抓细抓硬房地产市场调控，保持定力，不把房地产作为短期刺激经济的手段。紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期目标，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制；制定和实施“一城一策”工作方案，出台预售资金监管办法，建成房产交易市场综合监管平台，规范住房租赁市场，集中整治房产交易秩序。

同时，防范化解房地产领域风险，积极稳妥推进问题楼盘处置，主动防范新增问题楼盘，加强房地产市场舆情监测，促进房地产市场平稳健康发展。

盘活存量房源

增加租赁住房供应

党的十九大提出，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。在此方面，近年来，我市不断探索完善城镇住房保障体系，建立以公租房、政策性租赁住房、棚户区改造、老旧小区改造为主体的城镇住房保障体系。

“将持续深化住房保障体系解决市民的住房难题。”

严戈科介绍，今年，市住建局将持续强化租赁住房市场发展，完善住房保障体系，扩大保障范围，切实优化惠州的住房供应结构。

具体到措施上，今年，我市将多层次多维度完善住房保障体系，精准供应公共租赁住房，做好低保、特困家庭兜底保障。扩大住房保障范围，做好公共服务领域住房困难人员保障工作。启动修订《惠州市公共租赁住房建设和管理办法》，出台《惠州市住房保障租赁补贴办法》。同时，优化公租房网上受理和诚信核查机制，建设智慧型和阳光型公租房、直管公房小区，完善各项配套设施。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

“下来将会同市自然资源部门科学规划用地出让计划，优化土地出让机制，配建人才住房，鼓励自有住房出租、盘活存量房源，增加租赁住房供应。”

严戈科表示，我市将进一步满足不同市民群体的居住需求，尽最大努力帮助新市民、青年人等群体解决住房困难。

此外，为进一步完善群众的居住需求和优化居住体验，严戈科还表示，该局还将会同自然资源、教育、市场监管等相关部门深化沟通和联动协同，提升市场调控的系统性、整体性、协同性。统筹加快新城片区的教育、医疗等公共服务设施建设，提升新城的宜居性，完善市民居住生活，让城市生活更有幸福感和获得感。

在优化居住体验方面，我市还在加强对城镇老旧小区改造。

“老旧小区改造是重大民生工程，对推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有重要的意义。”

严戈科介绍，我市高度重视城镇老旧小区改造工作，市住建局成立了全市住建系统城镇老旧小区改造工作专班，组织协调和督促指导全市城镇老旧小区改造工作。去年10月，我市开工建设了“西湖周边老旧小区雨污分流改造示范项目”，对龙丰街道黄塘片区13个老旧小区进行雨污分流改造，计划今年6月完工。项目实施后将极大提升黄塘片区居民居住环境和生活质量，改善城镇老旧小区面貌。

今年老旧小区改造将进一步推进。市住建局正牵头制定《惠州市城镇老旧小区实施方案》以及《惠州市城镇老旧小区改造规划（2021—2025年）》，今年全市计划改造167个老旧小区。目前，各县、区正开展项目立项等前期工作。

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