惠州全面施策保障项目建设落地，多措并举加快推进存量土地盘活处置

2021年上半年，惠州市自然资源局抢抓机遇，加强总体统筹规划，进一步发挥自然资源“保发展、护生态、惠民生”职责优势，与时俱进提升自然资源治理能力，突出规划引领，强化自然资源要素保障，统筹资源保护修复，推进山水林田湖海矿一体保护、系统治理，高效服务保障国内一流城市建设用地用海，全方位施策推动自然资源工作高质高效发展，提升城市品质，坚定助推惠州高质量发展，努力为惠州建设更加幸福国内一流城市作出新的更大贡献。

统筹好增量和存量的用地规模、规范计划指标管理

截至6月底，已合理安排使用省下达建设用地规模，科学调配存量规模向“3+7”工业园区集聚。实现2021年省预安排惠州新增建设用地年度计划指标78%用于保障工业项目，大力保障了粤港澳大湾区（广东）绿色农产品生产供应基地、中韩（惠州）产业园、惠州新材料产业园、博罗智能装备产业园等重点项目的用地需求。

多措并举加快推进存量土地盘活处置

今年2月，惠州开展新一轮存量土地处置专项攻坚行动。通过盘活“3+7”工业园区范围内建设用地空间规模、建设用地历史批文、加快批而未供和闲置土地处置等方式，为全市提供用地保障。大力破解发展用地难题。

强化重点建设项目石料资源保障

高站位编制《惠州市建筑石料资源专项规划2020-2030年》，加快推进大型绿色矿山建设，鼓励国有企业参与矿产资源开发利用。

保障重大项目用海

全程跟踪服务重大项目用海，埃克森美孚乙烯项目、中海壳牌惠州三期乙烯项目等用海进展顺利。

下半年，惠州市自然资源局继续加大重点项目服务保障力度，加快创新型城市建设。

统筹加强国土空间规划统筹管控和用途管制，提升资源支撑能力。用好用实省下达预支建设用地规模，按照“保重点、保民生”、“以用为先”的原则，统筹解决惠州部分今年急需落地项目规模缺口问题，并撬动各县区积极腾挪存量规模向“3+7”工业园区集聚，保障全市重大项目和产业项目用地规模需求。

提高对重大项目的服务保障力度，继续强化用地指标精准化、差异化配置，高质高效用好省预安排的新增建设用地指标，按照“三个优先”的原则，统筹保障好重大项目用地需求，推动建设用地资源向重大发展平台、重点发展区域和重大项目倾斜，确保新增建设用地指标用于工业项目报批比例不低于70%。

完善用地报批机制，缩短用地报批时限，促进各县区政府快速供地。大力推进土地收储整备，强化重大发展战略区域的土地收储整备联动机制，加强对县区“3+7”工业园区收储土地的指导力度，强化产业项目土地资源要素保障。

完善重大项目用海服务保障机制，持续做好重大项目跟踪服务。加大建筑石料供应力度，全力保障重大项目建设用石料供需平衡。

加大力度推进存量土地处置专项攻坚行动，全面摸清“规模、指标、地块”三本账。积极推进城市更新改造，用足用活省、市“三旧”改造政策，探索符合惠州实际并行之有效的改造模式，以点带面推进试点地区改造升级，着力打造示范样板和成功范例。

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